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一般質問令和２年（２０２０年）４月２６日５こだいら市　議　会　だ　よ　り 質問　臼風致地区の目的は。　渦風致地区に指定された区域の現況を見た場合、その目的の役割を果たしているといえるか。　嘘風致地区の変更、解消を求めるには、都市計画の変更等、どのような手続、手順が必要か。市長　臼風致地区は、樹林地などで構成された、都市における良好な自然的景観としての風致を維持することを目的として、都市計画で定めるものである。　渦風致地区制度は、東京都風致地区条例及び小平市風致地区条例に基づき、建築物の建築等小平市風致地区の見直しについての行為を規制することを通じて、地区内の緑の保全を図るものである。比較的緩やかな規制であることから、市内には現状において風致を構成する樹木等が減少した箇所もあるが、本制度を継続的に運用することにより、新たな緑の創出を促す効果もあることから、都市計画として一定の役割は果たしているものと認識している。　嘘都市計画変更には、現況等の実態把握、周辺住民等への意向の確認などを行い、理由を明確にした上で都市計画の案をまとめ、東京都との協議や説明会の開催、公衆の縦覧、その他の法定手続を行う必要がある。小野高一議員（政和会）実態にそぐわない、小平市風致地区の見直しについて中江美和議員（一人会派の会）時間外勤務を減らすため適正な配置等を／ペーパーレス化推進 質問　臼時間外勤務手当に毎年３億５千から９千万円要しているのは、業務量に応じた職員配置がされていないからでは。　渦具体的な時間外勤務経費の削減目標はあるのか。　市長　臼職員定数は新たな行政需要等を踏まえて決定している。多くの時間外勤務が恒常的に見込まれる部署には、業務量等踏まえ常勤職員の増員等していく。　渦特定事業主行動計画ＨＡＰＰＹこだいらで、１人当たりの年間実施時間を、平成　年度比２５　％以上縮減する目標である。１５市職員の時間外勤務を減らすために適正な配置・採用を 質問　臼ペーパーレス化は、業務の効率化と場所や時間にとらわれないワークスタイル実現のきっかけになるが市の見解は。　渦タブレット端末の計画的な導入を進めるべきだが見解は。市長　臼テレワーク導入の基盤の１つとなるほか、資料の準備等に要する時間短縮など業務効率化につながると認識している。　渦さまざまな効果が期待できるが、紙資料と比べ一覧性に劣ることや費用の課題等もあることから先行自治体の事例等を参考に導入について研究していく。市役所におけるペーパーレス化の推進について 質問　臼今回の新型コロナウイルス感染症対策は小平市新型インフルエンザ等対策行動計画の対象か。また、当計画に準じて対応を行うのか。　渦職員の感染予防対策と、これまで職員に対し行った指示は。　嘘職員間に多くの感染者が出た場合、業務停止など機能低下が考えられる。市民への影響を最小限に抑えるために、平時とは違う人員配置などが必要では。市長　臼小平市新型インフルエンザ等対策行動計画の対象ではないが、同等の感染症として同市役所を機能不全に陥らせない感染症対策について計画を準用して対応している。　渦国や東京都の通知等に基づき、情報提供を行い、マスク着用や手洗いの徹底など感染症対策に努めるよう周知している。　嘘新型インフルエンザに係る業務継続計画の発動または、同計画の準用を決定した場合は、必要に応じて通常業務の一部を休止または縮小し、優先業務を集中的に行うことで市民生活や市役所機能の維持に努めていく。【掲載分以外の質問項目】○中高年のひきこもりには独自の対策を○小平市東京オリンピック・パラリンピック子ども夢・未来基金について伊藤　央議員（一人会派の会）市役所を機能不全に陥らせない新型コロナウイルス対策 質問　臼病院の出産費に個人負担が必要になる場合への見解及び市内病院の分娩費の概算は。　渦出産手当金などの制度がない国民健康保険加入者に対し独自の支援制度を設けるべきでは。市長　臼出産育児一時金は１児につき　万円上限で、平成　年４２３０度の出産費の平均額　万円と差５８額が生じていると認識している。　渦慎重に検討すべきと考えており他市の動向も注視していく。 妊娠から出産までの支援は個別の事情に合った支援にすべき小川西町地域の開発及び交通安全対策について質問　臼小川駅周辺に停車する工事車両について対策は。　渦開発工事などで停車する大型車両の台数がふえる懸念と、地域の不安への対応策は。　嘘小川西町地域の空き地の状況把握を積極的に行うべきでは。市長　臼交通管理者にパトロールや取り締まりの強化を要望しているほか、注意喚起看板の設置等をしている。引き続き適切な交通安全対策に努めていく。　渦再開発組合等に対し周辺環境に配慮した工事車両に係る安全対策や、地域住民への丁寧な情報発信について指導していく。　嘘事業計画が未定で相談等がない場合、把握は困難である。吉本ゆうすけ議員（フォーラム小平）個別事情に合った妊娠、出産支援／小川西町の開発と安全対策 質問　臼高齢者の見守り事業について、平成　年度の利用状況、３０効果及び課題は。　渦高齢者の見守りにハローライト活用が安否確認に役立つが、積極的な活用を検討できないか。　嘘平成　年度の避難行動要支３０援者名簿登録人数や協定を締結した団体数、名簿を活用した取り組みの先進事例は。市長　臼地域包括支援センターによる見守り対象者数は　人、２１５訪問及び電話による見守り回数は延べ１千　回である。効果は、５６支援が必要な高齢者を早期発見高齢者の安心の暮らしを守るためにできることなどである。課題は、見守りが必要な高齢者の増が予想されるため見守り体制等の充実が必要なことと認識している。　渦照明の点灯により安否確認ができる見守りサービスであると認識している。日常生活を送りながら異変があった場合に家族等に連絡する見守りサービスにはさまざまなものがあるため、それぞれの効果等も見ながら、活用に向けて研究していく。　嘘登録人数は２千９百　人、４３協定締結団体数は　団体である。１６名簿活用の取り組みは、東日本大震災時に民生委員・児童委員等による安否確認及び計画停電の広報活動を行った事例がある。山岸真知子議員（市議会公明党）高齢者の安心の暮らしを守るために 質問　臼平成　年度からの計画３０の主な進捗状況は。　渦経済的な理由等により、介護サービスが受けられない場合の支援策や補助制度は。　嘘３年度から実施の地域包括ケア推進計画の基本課題は。市長　臼認知症地域支援推進員の増員や、認知症に関する各種講座の開催など、認知症施策の推進に取り組むとともに、在宅医療介護連携調整窓口を市に移し、在宅医療と介護の提供体制の構築を進めるなどした。　渦介護保険サービス利用料の地域包括ケア推進計画の実施に寄せて一部を軽減する生計困難者等に対する利用者負担額軽減制度や、デイサービス等利用時の昼食代の補助を行う通所介護等利用者助成事業を実施している。　嘘高齢化の進展や世帯構造の変化によるひとり暮らし高齢者等の増加、認知症高齢者の増加等が並行して進むことで介護サービス需要の増加や多様化への対応が課題と捉えている。また、今後は給付と負担のバランスを図り、必要な介護保険料を確保するなど介護保険制度の適切な維持、運用も重要な課題である。国や都の動向、及び元年度に実施したアンケート調査の結果等踏まえ次期計画を策定していく。きせ恵美子議員（日本共産党小平市議団）地域包括ケア推進計画の実施に寄せて 質問　臼避難訓練で過去の教訓を取り入れて変化した内容は。　渦教員の研修の中で防災教育についてのものはあるか。　嘘地域で行われる防災訓練等に学校単位等で参加した例は。　唄学校の避難訓練で地域との連携を目的にしたものはあるか。教育長　臼都の防災ノートを活用し、過去に発生した災害の写真等を見ながら気をつけるべき場所を話し合う活動をしている。また、速やかな避難行動や、適切な判断ができる児童・生徒を育成する避難訓練を実施してい市立小・中学校における防災教育と地域連携についてる。　渦市実施の学校リーダー育成プログラム研修で危機管理マニュアルの見直しを防災の視点で行い、元年度は　人が参加した。１１　嘘元年９月に、上宿小学校で実施した総合防災訓練に同校の全学年の児童が参加したほか、中学校１校で地域主催の防災訓練に部活動単位で参加している。　唄地域との連携が主たる目的の避難訓練はないが、学校公開時に避難訓練を地域の人に参観してもらい、学校における避難指示の方法等の理解を深めてもらっている学校がある。また、応急救護や初期消火等を地域と合同で行っている学校もある。小林洋子議員（フォーラム小平）市立小・中学校における防災教育と地域連携について市役所で掲示している、国が作成した手洗いやマスク着用等の啓発ポスター（出典：首相官邸ＨＰより）