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一般質問平成２９年（２０１７年）１０月２９日７こだいら市　議　会　だ　よ　り※１　えるぼしとは　女性活躍推進法に基づき認定を受けた企業に使用が認められる認定マークのこと。女性管理職比率等の基準に応じて、三段階の認定に分かれる。※２　乳幼児医療費助成制度のペナルティーとは　国が行っている国民健康保険の国庫負担金等の減額調整のこと。地方自治体が子どもの医療費の自己負担分を独自に減額または無償化することにより、受診が波及して増加しているという認識のもと実施している。※３　ゾーン　とは３０　生活道路の特定の区域（ゾーン）に対し実施する警視庁の交通安全対策のこと。ゾーン内での自動車の走行速度を時速　㌔㍍以下に制限するな３０どし、歩行者等の安全な通行を確保する。※４　バイスタンダーとは　けが人や急病人が発生した場合、その付近に居合わせた人のこと。※５　ＪＩＳとは　JapaneseIndustrialStandardsの略で、日本工業規格のこと。このうち、高齢者や障害者を含め全ての人が使用端末等に関係なくウェブコンテンツを利用できるようにするための基準として、レベルＡ、レベルＡＡ、レベルＡＡＡの３つの達成基準が定められている。用語の解用語の解説説 質問　空き家等対策に、今後市役所内に窓口を設けてはどうか。市長　協定締結により、空き家等について問題を抱える所有者に対し、相談内容に応じた窓口を紹介できるようになった。協定締結後まだ間がなく、現在新たに窓口を設ける考えはない。 質問　市の考える農業公園は市民が親しむものになっているか。市長　市内には、農業公園はないが、小平ふるさと村、農業体住まいについて幾つかの課題に対する市の取り組みは小平農業の課題と発展について験農園など、既に農業公園の機能を有する農園等があり、多くの市民に農に親しんでもらえているものと認識している。 質問　国が示した改定国民健康保険事業費納付金ガイドラインと標準保険料率の第３回試算との関係は市にどう影響するか。市長　７月にガイドラインが改正され来年度からの公費の拡充内容が示された。国の見解では保険料の激変緩和策拡充等で保険料の伸びを一定範囲にとどめる方針と聞いている。市への影響は現時点では把握していない。国民健康保険制度が変わり、市民にとって変わることは 質問　ＩＣＴを用いた基礎・基本の充実及び先進的な取組研究発表会から見えた課題と成果を今後の教育にどう活用するのか。教育長　課題は、ＩＣＴ機器の特性を教員が理解し、効果的な活用方法のさらなる研究を深める必要があることなどである。成果は児童の学習意欲向上等で、教員にとっては、児童の学習状況を把握しやすくなることなどである。これらを踏まえ主体的・対話的で深い学びを実現する授業を展開するために、先進事例に基づきＩＣＴ機器を活用してＩＣＴを用いた先進的な取組研究発表会から見えてきたことはいくことが重要と考えている。 質問　臼部活動外部指導員の拡充の状況はどうなっているか。　渦部活動外部指導員制度の運用の見直しは考えているか。　嘘部活動外部指導員と部活動指導員の権限の違いは。教育長　臼　年度と比較し６人２８増加し、現在　人配置している。６１　渦　年度末にスポーツ庁が策２９定予定の運動部活動の在り方に関する総合的なガイドラインの動向を注視しつつ研究していく。　嘘主には部活動指導員は対外運動競技等の引率が可能である。小平市立中学校の部活動外部指導員等について 質問　臼不登校の子どもたちの学ぶ機会の確保策は。　渦不登校の児童・生徒がＩＴ等を活用した学習活動を行った場合は出席扱いとする平成　年１７の文部科学省の通知について、具体的に行われていることは。教育長　臼教育支援室の設置のほか、学校でも教室以外で学習できる場所の設置等をしている。　渦ＩＴ等を活用した学習活動を行っている児童・生徒がおらず事例はないが、今後申し出があれば適切に対応する。不登校の子どもたちの学びについて 質問　臼学童クラブの対象を小学６年生まで拡大することについて市の考えは。　渦長期休業中のみの４年生から６年生の受け入れや、一時利用を設けることへの市の考えは。市長　臼待機児童を出さないことを優先し３年生までは定員を超え受け入れており、現状では難しい。　渦長期休業中に限っての受け入れ、一時利用の対応は難しい。【掲載分以外の質問項目】○高齢者、障害者へ配慮し防災気象情報を迅速に届けるために学童クラブを卒所した子どもの長期休業の居場所について 質問　臼桜を観光資源として位置づけ、桜のまちこだいらをアピールすることについて考えは。　渦西武多摩湖線沿線にアジサイを植え、公園都市としてアピールすることについて考えは。市長　臼名勝小金井サクラなどは貴重な観光資源と認識している。既に観賞会の開催等をしており、引き続き市内の桜を楽しんでもらえるようＰＲしていく。　渦どの沿線の敷地内も日当たりがよく、アジサイの植栽に向かない環境であるため、あじさい公園での植栽を充実していく。さくら花咲くプロジェクト等による公園都市こだいらについて 質問　臼市民への情報提供ツールにカラーユニバーサルデザインはどの程度実施されているか。　渦市職員や教員への意識啓発はどのように行われているか。市長　臼市報の４色カラー印刷面で考慮している。ホームページは日本工業規格 Ｊ ＩＳの等級※５ダブルＡ準拠を達成している。　渦行政文書等作成の際の色使いのガイドライン等を示し、職員研修等で周知を図っている。教育長　渦特別支援教育の研修の中で、視覚機能に関する研修の充実に取り組むなどしていく。カラーユニバーサルデザインの取り組みについて 質問　臼市の実施計画の策定について、現在の検討状況は。　渦市民の中での十分な議論、納得と合意を図ることについて、現在検討している課題と方法は。市長　臼小平市一般廃棄物減量等推進審議会や庁内委員会での意見などを踏まえて、実施計画素案の策定を進めている。　渦全市民にかかわるので、一人一人に丁寧に説明する必要があると認識している。説明会を　回設定し、きめ細かに説明す１２ると同時に、自治会等にも積極的に訪問したいと考えている。家庭ごみの有料化について 質問　臼小平駅南口広場ロータリーの中央を花壇にした経緯は。　渦市民が花を近くで親しめるよう、花壇全体の周りに遊歩道等のスペースを設置できないか。市長　臼あかしあ通りグリーンロード化基本計画策定の際の市民意見を参考に、　年５月の全２４日本花いっぱい小平大会に合わせ植栽帯を花壇に改修し、　人１００を超える花植えボランティアにより花壇へと改善した。　渦現在、花壇を改修する予定はないが、提案の内容は次回の改修の際、参考とする。小平駅南口 ロータリー中央の花壇を市民の憩いの場に 質問　臼受益者負担の適正化の方針にある公共性の高い団体は、協働の推進に関する指針との関連でどう捉えるか。　渦参加や協働において、担い手の育成や支援をどう考えるか。　嘘自治基本条例の検証と見直しを市民参加で行うべきでは。市長　臼指針における協働の主体となるボランティア団体・市民活動団体などと類似する部分はあると捉えている。　渦引き続き育成・支援する。　嘘検証のあり方や手法を研究する。見直しは考えていない。自治基本条例を検証し参加と協働の前進で元気な小平を 質問　臼子どもの貧困を新たな施策に位置づけるか。　渦市や教育委員会の行政計画に子どもの遊びの言葉はあるか。市長　臼計画に位置づける。　渦現行の青少年育成プランには、児童館、子ども広場、プレイパークなどを遊び場、遊びを通した体験・交流活動を提供するものとして掲げている。教育長　渦学校の遊び場開放等で、子どもたちに安全・安心な居場所として遊びの場を提供するとの記載がある。子ども・若者計画の策定で子どもがのびのびと育つ小平を細谷　正議員（日本共産党小平市議団）空き家等の課題／農業の課題／国民健康保険制度が変わる影響永田政弘議員（政和会）ＩＣＴを用いた取り組み／中学校の部活動外部指導員日向美砂子議員（生活者ネットワーク）自治基本条例の検証を市民参加で／子ども施策に「遊び」を佐藤　充議員（日本共産党小平市議団）家庭ごみの有料化／小平駅南口ロータリーの花壇を憩いの場に竹井ようこ議員（フォーラム小平）不登校の子どもたちの学び／学童卒後の居場所／防災気象情報浅倉成樹議員（市議会公明党）公園都市こだいらのまちづくり／カラーユニバーサルデザイン葛小平駅南口 ロータリーの花壇