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一般質問平成２９年（２０１７年）７月３０日７こだいら市　議　会　だ　よ　り※ＧＡＰとはGoodAgriculturalPractice（農業生産工程管理）の略称で、農業生産活動の各工程の正確な実施、記録、点検及び評価を行うことによる持続的な改善活動のこと。ＧＡＰ認証を受けることにより、生産工程を明確化し、みずからの取り組みをＰＲすることで、経営コストの削減や消費者の信頼確保などさまざまな効果が期待できる。用語の解用語の解説説　政治家が、選挙区内の人や団体にあいさつ状（答礼のための自筆によるものは除く）を出したり、お金や物を贈ることは、時期や理由を問わず法律で禁止されています。受け取った人も罰せられます。　また、有権者が政治家に対し寄附を求めることも禁止されています。　具体例は次のとおりです。○お中元やお歳暮○お祭りへの寄附や差し入れ○秘書や家族などが代理で出席する場合の結婚祝いや香典○町内会の集会や旅行等の催し物への寸志や飲食物の差し入れ○病気見舞い○葬式の花輪や供花○落成式、開店祝いの花輪やお祝い○運動会やスポーツ大会への飲食物の差し入れなど　市民の皆様のご理解とご協力をお願いします。議員の寄附行為議員の寄附行為はは禁止されていま禁止されていますす 質問　臼動く市役所事業の評価と、必要と考える改善点は。　渦大沼地域センターの巡回コースの中に大沼公民館を加える工夫ができないか。市長　臼市役所等から遠い地域の住民には利便性の高い事業と認識している。より市民ニーズに沿ったサービスとなるよう、必要に応じ、巡回会場や日程等を検討することであると考える。　渦平成　年度から大沼公民館２６等で証明書臨時交付窓口を年１回開設している。利便性向上を図る中で総合的に検討していく。動く市役所事業の拡充について 質問　臼大沼町二丁目の東久留米市境周辺の黒い汚れの原因究明について、進捗状況は。　渦住民の不安は、健康への影響や住宅への一層の汚れが中心だが、その対策はどうするのか。市長　臼都や近隣市等から情報収集を行っているが、同様の事象や原因についての新情報はなく、原因究明には至っていない。　渦今後も引き続き状況を注視し、必要に応じて速やかに市民への情報提供を行っていく。なお、現在まで黒い汚れに起因する健康被害は報告されていない。再び、大沼町の黒い汚れについて日向美砂子議員（生活者ネットワーク）ＬＧＢＴ理解を／ごみ有料化は市民目線で／投票の環境整備を佐藤　充議員（日本共産党小平市議団）動く市役所事業の拡充／再び、大沼町の黒い汚れについて竹井ようこ議員（フォーラム小平）消防団のさらなる充実／市政情報を確実に届けるために橋本久雄議員（緑の党こだいら）小学校区ごと居場所をつくる公約／鷹の台駅周辺のまちづくり浅倉成樹議員（市議会公明党）放置・盗難自転車対策／図書館のハンディキャップサービス宮寺賢一議員（政和会）松の木通りの拡幅等と住民税をめぐる財政運営上の諸課題 質問　臼定員に対して団員が若干少ないが、原因と対策は。　渦女性団員がいないが、必要性の認識と増員対策は。　嘘学生や被雇用者の募集は。市長　臼被雇用者の比率が高まっているので、事業者との協力体制を構築し理解を求める。　　渦地域の防災力向上のための防火診断や広報活動、応急手当の普及等、女性の活躍も期待できる。活用は引き続き研究する。　嘘消防庁は機能別消防団員の導入を進めている。市も若い世代や被雇用者が参加しやすい消安心・安全の担い手である消防団のさらなる充実に向けて防団活動について研究していく。 質問　臼市報の世帯カバー率は。　渦今後の市報配布への考えは。　嘘市民との双方向コミュニケーションを図る施策は。市長　臼総世帯の８割程度をカバーできていると考える。　渦新聞折り込みを基本として、それ以外での配布も実施する。より多くの人に読んでもらえる配布方法について検討する。　嘘ＳＮＳ活用を検討するほか、市民活動団体等のネットワークを活用した情報提供は、情報を届ける効果が高いと考える。市政情報を市民に確実に届けるために 質問　臼市長の公約に空き家などを活用して小学校区ごとに居場所をつくるとあるが、空き室の調査はしないのか。　渦４年間に何か所整備するか。　嘘空き店舗活用の考えは。　唄市民参加で検討委員会をいつまでにつくるのか。市長　臼まずは既存の公共施設を活用していく。　渦住民の意向や機運を見きわめ地域活動支援が必要と考える。　嘘第１点目のとおり、まずは既存の公共施設を活用していく。　唄具体的な計画はない。小学校区ごとに居場所をつくる公約の実現は 質問　臼鷹の台駅前の店舗は約　が約　に減り、半減した。駅５６２９周辺まちづくりの今後の考えは。　渦創価学園跡地の利活用は。　嘘仮称鷹の台駅周辺まちづくりプロジェクトをつくれないか。市長　臼玉川上水等との一体的なまちづくりなどが考えられる。　渦一時的避難集合場所利用に向け、地権者と確認書を交わしている。　嘘考えていない。【掲載分以外の質問項目】○審議会等での議事録や配付資料は統一した基準で公開を鷹の台駅周辺のまちづくりプロジェクトの立ち上げについて 質問　臼放置自転車対策の現状と今後の課題をどう考えるか。　渦自転車に貼付されている学校、マンション等のシールに所有者を特定する番号を添付するよう啓発する考えはあるか。市長　臼条例により自転車等放置禁止区域を指定し放置自転車を撤去している。撤去自転車は減少したが、依然として歩行者等の安全な通行等を妨げているため、引き続き撤去していく。　渦自転車の所有者は防犯登録が義務づけられており、警察へ照会することで所有者確認がで放置自転車及び盗難自転車への対策についてきるものと認識している。 質問　臼ハンディキャップサービスの利用者数は。また、そのうち視覚障害者の利用者数は。　渦ハンディキャップサービス充実のために何が必要か。教育長　臼　年度は　人で、そ２８５０のうち視覚障害者は　人だった。４５　渦来館や情報入手が容易でない人に対し、ハンディキャップサービスの情報が十分に届くよう、関連課との連携やボランティアの協力などにより、幅広い視点から情報を広めていくことが必要だと考える。図書館のハンディキャップサービスについて 質問　性的指向による差別や偏見をなくし理解を深めるための、職員向けＬＧＢＴ研修の実施状況と今後の展望は。市長　　年度は入庁３年目職員２８に独自研修を行った。本年度は部長等を対象に研修等を実施する。 質問　臼戸別収集の経費と有料化による収入との収支見込みは。　渦家庭ごみ有料化に向けた検討過程での市民参加をどのようオリンピック・パラリンピック開催に向けて人権意識の醸成をごみ減量を通して市民がみずからつくる循環型社会の実現をに保障するか。市長　臼先行自治体では収入より支出がふえている状況がある。　渦実施計画素案の段階で市民説明会やパブリックコメント等を実施するほか、自治会やグループ単位での要望があれば積極的に説明していく。 質問　高齢者や障害者のために投票所の増設や投票日の公共交通の活用を考えられないか。選挙管理委員会事務局長　財源や人員配置等の制約の中で全市的バランスを考慮しており、いずれも考えていない。若者から高齢者まで投票しやすい環境整備を 質問　臼中島町の松の木通りは車両通行が激しいが、樹林地側へ拡幅する場合の課題は。　渦東大和市駅を利用する東京都薬用植物園入園者の利便性の向上のため、北側出入り口新設を都に要請する考えはあるか。市長　臼現時点では拡幅の予定はないが、仮に行う場合、歴史環境保全地域の指定を受けた樹林地の区域変更等が考えられる。　渦松の木通り沿いの職員通用口を一般利用できないか確認したが、来園者の安全確保の難しさなどから開放は困難と聞いて松の木通りの拡幅と東京都薬用植物園北側出入り口新設をおり、要請は考えていない。 質問　臼ふるさと納税制度への市の評価と対応は。　渦法人住民税の一部国税化について、復元への見解と道筋は。市長　臼自分の意思で寄附先の自治体を選べる意義があるが、応益負担の原則等から課題もある。国の要請を踏まえ、節度ある範囲で返礼品を送付している。　渦税制改正大綱にも道筋は立てられていないが、増大する行政サービスへの的確な対応には市税収入確保が不可欠であるため国の動向を注視していく。住民税をめぐる財政運営上の諸課題について◀松の木通りの拡幅に　対する考えは▶東京都薬用植物園北側の　出入り口（職員通用口）