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一般質問平成２９年（２０１７年）４月３０日こだいら市　議　会　だ　よ　り６ 質問　臼中学では制服等の問題で兄弟が行った学校に通うほうがよい場合もあるが、その判断基準は。　渦部活動を審査基準に加えることはできないのか。　嘘教育的配慮の場合、本人もしくは家族の意見をどのように聞いているのか、判断基準は。教育長　臼住所により学校を決定、例外として兄姉が在籍中は変更可、卒業後はできない。　渦考えていない。　嘘それぞれの事情を的確に捉え、個別に判断している。小・中学校の指定学校の変更及び区域外就学について 質問　臼公共施設マネジメントについて、市民会議の参加者数と意見の内容は。　渦今後個別計画を進める際、市民が希望すれば説明会を何度でも開く、個別の説明にも行くなどの考えはあるか。市長　臼　年度は５回開催し延２７べ　人、　年度は５回開催し延４３２８べ　人の参加。主な意見として、５５学校施設をコミュニティーの核にしてはどうか、行政と民間事業者の連携が大切などがあった。　渦検討手順の中で必要に応じ地域代表者等と意見交換を行う。市の施策を進めるため住民に寄り添い粘り強く説明を 質問　臼実績を含めてこれまで条例を検証しているか。　渦街路灯の費用負担について、会員数が減っている商店会の状況は。　嘘条例の啓発はこれまでどうやってきたか。　唄条例を活用すればどういうことが考えられるか。市長　臼条例施行後、商店会では市内大学との連携イベントがふえている。また、地域の住民と交流を深め、買い物の場としてだけでなく、地域のにぎわいの場を創出し、魅力ある商店街小平市商店街の活性化に関する条例のさらなる活用についてづくりに取り組んでいる。　渦街路灯のＬＥＤ化により商店会の費用負担は減少していることから、各会員の負担も減少しているものと考える。　嘘市ホームページに掲載するとともに、毎年商店会に対し実施する補助事業等の説明会で、商店街組織力強化支援事業を紹介することで啓発に努めている。　唄大型店舗やフランチャイズチェーンなどの商店会への加入促進が図られると考える。また商店街組織力強化支援事業を実施した場合、都の補助率が高くなる利点等もあるため、商店会等に対し情報提供を行いつつ条例の目的達成に取り組んでいく。 質問　臼障害の特性に応じたコミュニケ―ション手段利用のための取り組みと課題は。　渦市、市民、事業者等が合理的配慮を行うための取り組みは。　嘘障害者職員採用での配慮は。市長　臼手話通訳者を　回、要４０１約筆記を５回派遣した。派遣回数の増で通訳者の確保が難しくなることが課題である。　渦要綱を制定し市職員への研修を実施したほか、啓発用ティッシュ配布や事業者向け研修会の開催等した。今後は地域課題をネットワークで解決する連携障がいのある人もない人も安心して暮らすまちづくりを体制の整備等を検討していく。　嘘個々の受験者に合理的配慮の観点から必要な対応を行う。 質問　臼所有者等意識調査からわかる状況等はどうか。　渦地域の空き家相談員の派遣、空き家活用に必要な費用の一部助成（京都市の例）の見解は。市長　臼所有者等の約　％が　７０６０歳代以上で、約　％の所有者等４６に利活用の意向があるが、修繕や耐震化の必要性等、費用面の問題解決が課題と考えている。　渦庁内検討会議で今後の総合的な対策の方向性を検討する。空き家対策、空き家の活用に向けて 質問　臼小林市長在任中、約　１２年間の情報公開についての取り組みは。　渦行政文書は市民の財産だと認識しているが、市はどのように捉えているか。　嘘市長がかねてより情報公開の必要性を訴えているが、改めて市政運営における情報公開の必要性とは何か。市長　臼平成　年度予算から、２７当初予算編成までの流れを市ホームページに掲載し、予算編成過程の透明化を進めてきた。また、パブリックコメントの実施市の情報公開についての姿勢と考え方を問うにより市民参加の機会を保障し、市民公募委員を含めた審議会や地域懇談会、ワークショップを開催して、市民との情報共有を推進してきた。　渦市政情報は市民共有の知的資源として、市民の財産であると認識している。　嘘情報公開は市民参加の前提となる。市民が地域の主体として地域自治にかかわり、自らの経験や能力を発揮し、誇れるまちづくりの一端を担うためには、市が保有する情報を積極的に開示し、市民同士が議論する過程が必要である。公開と参加が進むことで、活気に満ちた町の実現が図られると考えている。　 質問　臼小学校の移動教室にかかる保護者負担を、完全無償化すべきだが、見解は。　渦各中学校の修学旅行の完全無償化や、保護者負担の上限を定め公費補助を行うべきと考えるが見解は。　嘘制服購入に関して、無償化してはどうか。　唄幼児教育の無償化は必要と考えるがどうか。教育長　臼現在のところ、完全無償化の予定はない。　渦現在のところ、無償化や上限を定めての補助の予定はない。教育の無償化について　嘘生徒個人に帰属するものであり、財政負担も含め、一律に無償化することは課題が多い。市長　唄国の進める段階的な取り組みに応じて、無償化に向けた取り組みを進める。 質問　教員の多忙化解消について、教員がやりがいを持てる環境づくりのための方策を検討する、検討委員会等の組織を創設すべきと考えるが見解は。教育長　検討の場を設け、教員の働き方に関する、よりよい方向性を検討していく。教員の多忙化解消について 質問　臼市内に設置した使用済み小型家電回収ボックス及び宅配による直近の回収量は。　渦都と連携し「使用済み小型家電回収で東京オリンピックの金メダルに貢献しよう」キャンペーンで啓発を行ってはどうか。市長　臼　年１月から　月まで２８１２の回収量は、ボックスが２千５百　㌔グラム、宅配便が９千百４９　㌔グラムだった。３４　渦都のプロジェクトには市が連携する認定事業者も含まれているため、啓発を含め積極的に協力し、ごみの減量と小型家電ごみ減量と小型家電回収で東京オリンピック金メダルに貢献をリサイクルの推進を図っていく。 質問　臼あかずの踏切小平第１号踏切の国における位置づけは。　渦これまで国や都、鉄道事業者に対しどのような要望を行い、どのような回答を得ているか。市長　臼　年６月の踏切安全通２８行カルテの公表とともに、あかずの踏切として緊急に対策の検討が必要な踏切の１つに抽出されている。　渦踏切北側及び踏切内の白線とカラー舗装の路面標示について延伸等の要望を行い、現地の路面補修が実施されるなどした。あかずの踏切小平第１号踏切への当面対策を速やかに実施せよ 質問　臼各家庭への簡易トイレの備蓄を進めるべきだが、啓発と配布を検討できないか。　　　　渦都が発行予定の女性の視点の防災ブックについて、今後どのように活用するのか。　市長　臼例年実施の総合防災訓練で参加者に使用期限が迫った使い捨てトイレを配布し、備蓄への啓発を行っている。　渦家庭での防災力の向上等は、女性が大きな役割を果たすと認識している。女性が防災に関心を持つ仕組みなどが必要であり、防災ブックはテキストなどとし女性の視点を生かし身近な災害対策の充実をて活用できると期待している。 質問　臼婚姻歴のない母親（父親）も寡婦（寡夫）とみなして、税に適用することはできないか。　渦さらなるみなし適用の実施拡充の検討はできないか。市長　臼所得税法等により寡婦控除の要件が規定されているため、適用できないと捉えている。　渦根本的な解決策としては税制の改正が必要と考えている。拡充に当たっては、国の税制改正の動向を注視するとともに、他市の事例を参考にしつつ、事業ごとに慎重に検討していく。ひとり親家庭の負担軽減のためみなし寡婦（夫）控除の拡充を小林洋子議員（フォーラム小平）指定学校変更と区域外就学／施策推進には住民に寄り添い説明を磯山　亮議員（政和会）教育の無償化を目指して／教員の多忙化の解消を山岸真知子議員（市議会公明党）女性視点での災害対策の充実とみなし寡婦控除の拡充を永田政弘議員（政和会）小平市商店街の活性化に関する条例の活用 川　浩議員（市議会公明党）小型家電回収でオリンピックメダルに貢献／あかずの踏切対策石毛航太郎議員（フォーラム小平）市の情報公開についての姿勢と考え方平野ひろみ議員（生活者ネットワーク）障害者差別解消法で安心のまちづくり／空き家の対策と活用滑小平第１号踏切（小平駅西側）葛小型家電回収ボックス（市役所１階）