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平成２９年（２０１７年）１月２９日こだいら市　議　会　だ　よ　り２各会計決算を認各会計決算を認定定平成　年度２７　平成　年度各会計決算の認定議案は、９月定例２７会最終日に市長から提出され、その後これらの議案を審査するため、一般会計及び特別会計の各決算特別委員会を設置しました。　一般会計は　月　日から　日までの３日間、特１０１１１３別会計は　月　日に審査を行い、採決の結果、い１０１４ずれの会計も認定すべきものと決定しました。　　月定例会初日の本会議では、佐野郁夫一般会１２計決算特別委員長と幸田昌之特別会計決算特別委員長から審査報告が行われ、採決の結果、一般会計は賛成多数で、国民健康保険事業特別会計、後期高齢者医療特別会計、介護保険事業特別会計、下水道事業特別会計は全会一致でそれぞれ認定しました。　なお、本会議での一般会計決算に対する各会派の討論の要旨は以下のとおりです。平成２７年度決算総括表単位：円差　引　額歳出決算額歳入決算額１，１８２，００１，５０４６１，５５０，３２９，７３８６２，７３２，３３１，２４２一　般　会　計２６６，１２４，５９２２０，３５１，７９４，１９０２０，６１７，９１８，７８２国民健康保険事業特別会計３９，９３５，５４１３，７９０，７１９，８７３３，８３０，６５５，４１４後期高齢者医療１７１，７２４，１０１１１，６４５，３５８，５５７１１，８１７，０８２，６５８介護保険事業２８４，１６０，５０３３，６６２，４０５，９７８３，９４６，５６６，４８１下水道事業１，９４３，９４６，２４１１０１，０００，６０８，３３６１０２，９４４，５５４，５７７合　　　計日程、開会時刻は変更や追加になる場合もありますので、事前に議会事務局までお問い合わせください。2月　6日（月）総務委員会（※1）2月　7日（火）生活文教委員会2月　8日（水）厚生委員会2月　9日（木）環境建設委員会2月10日（金）全員協議会2月14日（火）請願・陳情締め切り（午前中）（※2）2月23日（木）議会運営委員会（※3）2月28日（火）3月定例会本会議（初日）3月　1日（水）3月定例会本会議（一般質問）3月　2日（木）3月定例会本会議（一般質問）3月　3日（金）3月定例会本会議（一般質問）3月　6日（月）3月定例会本会議（代表質問）3月　7日（火）予算特別委員会（一般会計）3月　8日（水）予算特別委員会（一般会計）3月　9日（木）予算特別委員会（一般会計）3月10日（金）予算特別委員会（特別会計）3月13日（月）小平市都市計画マスタープラン全体構想特別委員会3月14日（火）総務委員会請願・陳情締め切り（午前中）（※4）3月15日（水）生活文教委員会3月16日（木）厚生委員会3月17日（金）環境建設委員会（※5）3月21日（火）広聴広報特別委員会3月23日（木）議会運営委員会（※3）3月28日（火）3月定例会本会議（最終日）広聴広報特別委員会（※3）4月18日（火）広聴広報特別委員会4月24日（月）議会運営委員会（※3）（※１）当日は現地視察を予定しており、委員会室での議案や請願などの審査または調査はありません。（※２）３月定例会初日上程の受け付け期限です。（※３）開会時刻については、議会事務局にお問い合わせください。（※４）３月定例会最終日上程の受け付け期限です。（※５）開会時刻は午後２時を予定しています。議会を傍聴しませんか？市市市市市市市市市市市市市市市市議議議議議議議議議議議議議議議議会会会会会会会会会会会会会会会会のののののののののののののののの日日日日日日日日日日日日日日日日市議会の日程程程程程程程程程程程程程程程程程（（（（（（（（（（（（（（（（予予予予予予予予予予予予予予予予定定定定定定定定定定定定定定定定））））））））））））））））（予定）今後の市役所7階場　　所原則として午前9時開会時刻傍聴される方は、議会事務局へお越しください。　評価できる点を以下に述べる。臼学校体育館の窓ガラス等非構造部材の耐震化整備が進んだことは評価できる。渦認可保育園の新設による　人の定員拡充等、１８０保育ニーズへの一定の事業実施を評価する。嘘小型家電回収場所の拡大等で回収実績を大幅に増加させたことは評価する。唄小学校通学路への防犯カメラ設置はスピード感ある取り組みだったと評価する。欝特別支援学級へのタブレット端末導入開始等は大いに評価する。地域包括ケア推進のための環境整備を急ぐべきであること、男女共同参画社会推進等に向けての市内事業者へのアプローチが足りないこと、市民全体を巻き込むダイナミックな健康施策展開が不十分であることを指摘し、賛成討論とする。　本決算は、財政規律に基づく基本姿勢について、少子高齢化に伴う構造的な市税収入減を見据えた適切な予算執行であったと判断し賛成する。臼情報公開の推進では、オープンデータを含めさらなる取り組みを期待する。渦公共施設における受益者負担の適正化では、利用者と市民に最大限の理解が得られるよう今後も努力してほしい。嘘認可保育園４園の増設等、待機児童解消に向けた積極的な取り組みは評価する。唄非核平和都市宣言　年の節目の年に行った広１０島市長を招いてのアオギリ植樹等は高く評価する。欝コミュニティスクール２校の新たな指定等、地域全体で学校を支える取り組みが進んでいるあかしと捉えている。以上を申し述べ賛成の討論とする。　認可保育園不足等の喫緊の課題へ対応したことなどから賛成する。臼市民生活の動向を注視し、次世代に向けた明確なビジョンを持つべきである。渦組織改正では、横断的な連携に変化が見えない。嘘市民参加が手法として定着したことは評価する。唄若い世代への応援については、保育所以外にもさまざまな施策が必要である。欝防災については物的措置のみならず、物資を生かし切る人的アプローチと連携強化を強く求める。蔚緑地減少への計画的対策が必要である。鰻小学校への専任スクールソーシャルワーカーの配置が必要である。姥社会教育においては市民がみずから自由に学ぶことなどを妨げることのないよう強く要望する。以上を申し述べ、賛成の討論とする。　反対の理由を以下に述べる。臼市民参加が形骸化している。渦補助金の見直しなどにスピード感がない。嘘地域連絡会について、地域協議会移行への取り組みがない。唄小学校区単位の居場所づくり、まちづくりの発想がない。欝幹線道路から生活道路の整備にシフトすべき。蔚アクティブプラン　で２１は目標実現のロードマップがない。鰻障害児受け入れが他の学童クラブとなっている問題を早急に改善すべき。姥家庭ごみ有料化の判断を長期間曖昧にした責任は重大である。厩マニフェストに記載のプレーパーク関連事業が未実施である。⑩小平第十三小学校以外の校庭芝生化の考えはないというが、子どもの育ちに寄り添った教育であるべき。以上、反対討論とする。　平成　年度に実施された各施策２７については反対の立場であるものも多くあり、今回の審査には参加していないが、　年度審査の過程２６では、ＰＤＣＡサイクルを回すためにもさまざまな指摘を申し述べた。しかし、議会の議決を経た予算の執行は市長の責任であり、また権限でもあることから、ここで各施策への賛否は言及しない。本決算審査においては、行政として公正かつ適切な予算執行がなされたかという点を判断材料としている。その点から、　年度決算審査２６の過程で公民館の運営について不適切な点を指摘したが、是正されず姑息とも感じられる運営がまだ見られている。そうした観点から、不適切、不公正な執行がなされたと考える。以上、反対討論とする。　反対の理由を以下に述べる。臼東京都市町村総合交付金のマイナスなど、歳入確保への消極的な姿勢と市長のリーダーシップ欠如が明らかになった。渦公共施設使用料等見直しなどの目標に対し取り組み姿勢が弱い。また、農のあるまちづくりにおいても、目標達成への意欲が感じられない。嘘花小金井武道館での一部機能移転等の唐突な決定や、住民の反対で頓挫した住居表示実施の判断等、市民及びコミュニティーへの配慮不足や政策判断でのプロセス軽視が見られた。課題として、市街地再開発は市の積極的支援のもとで総合的な市街地再興への取り組みが必要であること、市内商店街等への有効かつ迅速な施策展開が必要であることを指摘し、反対討論とする。（要旨）一一一一一一一一一一般般般般般般般般般般会会会会会会会会会会計計計計計計計計計計決決決決決決決決決決算算算算算算算算算算にににににににににに対対対対対対対対対対すすすすすすすすすす一般会計決算に対するるるるるるるるるるる　賛成の理由を以下に述べる。臼都市計画税率引き下げなど、市民の暮らし応援のための施策の前進を評価する。渦前立腺がん検診実施等、市民の健康維持等への施策の実現を評価する。嘘待機児童解消に向けた取り組みを評価する。唄トリアージポイント資機材の整備等、防災対策の拡充が行われた。欝３地域でのコミュニティタクシー運行の実施等、市内公共交通の充実を評価する。蔚公民館の各種事業では市民がさまざまな学習に取り組んだ。鰻常設宣言パネルの設置等、非核平和施策の前進を評価する。姥市内商工業、農業の振興を図ったことを評価する。厩職員配置では、必要な部署に必要な人員を配置する努力をしたことを評価する。以上、賛成討論とする。政和会歳入確保への市長のリーダーシップ欠如等を指摘反対市議会公明党堅実な財政運営を評価、積極的事業展開を求める賛成フォーラム小平市税収入減を見据えた適切な予算執行を評価賛成日本共産党小平市議団市民の要望に応えた健全な財政運営を評価賛成生活者ネットワーク認可保育園不足等への対応を行ったことを評価賛成緑の党こだいら新しい取り組みへの覚悟が読み取れない点を指摘反対ムサシ不適切、不公正な予算執行がなされたと判断反対各各会会派派のの討討論論各会派各会派のの討討論論