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平成25年(2013年)4月28日こだいら市 議 会 だ よ り8この市議会だよりは、環境に配慮して古紙配合の再生紙と低VOCインキを使用しています。 3月定例会では、直接請求を受けて市長が住民投票条例の議案を提出し、この議案の審議では多くの方の傍聴がありました。 今後も議会への関心と親しみを深めていただけるようにわかりやすい紙面づくりに努めてまいります。 お気づきの点がございましたら議会事務局にお寄せください。〒 儿 小平市小川町二丁目18787011333番地緯042(346)9566 042(346)9567FAX請願請願請願あとがあとがきき(仮称)学園東町1丁目計画新築工事について 3月定例会では請願1件を採択しました。採択した請願の請願事項は次のとおりです。 東京都の小平都市計画道路3・2・8号府中所沢線計画について住民の意思を問う住民投票条例議案が市長から提出されました。この議案は、 の連署をも7,183って 直 接請求があり、市長が条※例案に対する意見を付して提出したものです。議案の経過、条例制定請求の要旨、市長の提案説明の要旨等は以下のとおりです。(詳細は市議会ホームページのインターネット議会中継等をご覧ください。)※直接請求とは 選挙権を有する者が一定数以上の連署をもって、その代表者から条例の制定改廃や議会の解散等を請求すること。条例の制定改廃では、地方自治法第 条74第1項の規定により選挙権を有する者の総数の 分の1以上の50連署が必要で、長は請求を受理した日から 日以内に議会を招20集し、意見を付けてこれを議会に付議しなければならない。 ○平成 年3月1日25 本会議で市長から議案の提案説明がありました。○平成 年3月6日25 本会議で条例制定請求代表者の意見陳述を行った後、特別委員会を設置してこの議案を審査することを決定しました。 特別委員会は同日午後に開催され、質疑が行われた後、委員から住民投票の期日の範囲(期限)を 日から 日とする修正4060案の提出があり、賛成多数でこれを可決しました。議案の経過○平成 年3月 日2527 本会議で浅倉成樹住民投票条例特別委員長から審査報告があり、採決の結果、賛成多数で修正案のとおり可決されました。 この請求は、東京都の小平都市計画道路3・2・8号府中所沢線計画について、住民参加により計画案を見直すべきか、それとも計画案の見直しは必要ないかについて小平市民の意向を確認することを目的としています。 この計画は、小平市の貴重な緑である小平中央公園の雑木林の約半分を消失させ、玉川上水遊歩道を ㍍幅で分断し、約 36220戸を立ち退かせる、 億円もの250予算を使う、といった問題点を抱えています。今日まで多くの市民団体や個人が、この計画の見直しを求めていますが、その声は全く反映されていません。 小平市は、東京都の事業であることを理由に、この計画について市民に周知し、意見を求めることに消極的です。私たちは、行政のそうした姿勢に疑問を感じ、直接的な影響を受ける小平市民の意見を計画に反映させるために、計画の見直しの必要性について問う住民投票条例の制定を直接請求いたします。 地方自治法に基づく直接請求は、市民の権利としてこれを尊重することが望ましいものであると認識しており、住民投票に条例制定請求の要旨市長の提案説明(要旨)ついても、間接民主制を補完するものとして、市民生活に重大な影響を及ぼすような個別の事案について民意を問う手段としての有用性は認めています。 しかしながら、4点の理由により、市で住民投票を行うことは、都の広域的な視点での道路整備事業に支障を来しかねないため、適当ではありません。 以下の理由により、本案は適当ではありません。1 東京都が広域的な骨格幹線道路としての道路ネットワークの整備に責任を持って判断すべきです。2 東京都は多摩地域における都市計画道路の整備方針(第三次事業化計画)に基づき、着実な道路ネットワークの形成を目指しています。3 法令に基づき手続が完了しています。4 投票結果に法的拘束力がありません。条例案に対する市長の意見(要旨) 市は以下の事項について工事施工業者等に要望してください。1 歩行者の安全確保について 敢歩道空間について 現在の計画では一部建物のセットバックしか行われていないため、安心・安全に必要な最低限の歩道空間が確保されておりません。小平市都市計画マスタープランにあるように、歩行者のすれ違いが可能な十分な歩道幅員の確保のため、歩道空地を設けてください。 柑敷地内駐車場保有台数を低減することについて 市の条例により駐車場を住戸の %確保するという指導がな50されているため、敷地内に 台47の駐車場が計画されています。通学路の危険に対して厳しい見直しが進められている中、この道路には 戸の住戸に訪れる外99部車(宅急便や引っ越し便やサービスカー等)の出入りに加え、 台近い車が出入りすることに50なり、住民の不安は増しています。十分に安全対策をしてください。 桓駐車場の出入り口について 現在の計画では狭い歩道の接道部分に対し、駐車場の出入り口が2カ所設けられています。これは車と出合い頭にぶつかる危険性があり、学童が駐車場車路を通り抜けできる通路と認識する危険性もあります。出会い頭の事故の危険性の軽減を図るとともに、学童等の駐車場車路への侵入を防ぐため、安全対策を十分に行ってください。 棺外部車用の駐車場について 外部車用の駐車場を設けず、駐車場前の車路に一時的に駐車させる計画となっています。世帯数から見ても、狭い駐車場車路であるということから見ても、外部車が路上駐車する可能性が大きいと言わざるを得ません。これによる地域の交通渋滞や、歩道に乗り上げて駐車すること等により、歩行者の安全が脅かされることも懸念されます。そのため、路上駐車の禁止等、敷地内に駐車するよう対策をしてください。2 緑化計画について 敢接道緑化について 現在の計画では東京における自然の保護と回復に関する条例に基づく接道緑化に関しても、駐車場の接道部分に十分な植栽幅がとられていません。駐車場との境界がはっきりせず、大規模な機械駐車場(幅 メートル26の地上3階地下2階)が歩道わきに設置されている状態です。学童に対し駐車場の境界を理解させるとともに、大規模な機械駐車場の威圧感をできる限り低減させることを考慮した配置としてください。 柑緑化による地域貢献について 現在、東京における自然の保護と回復に関する条例に基づく緑化計画のほとんどが、幅約 50メートル、高さ約 メートルの30建物で遮られた南側の専用使用部分に計画されています。地域住民から見える敷地の緑化は少なく、地域への貢献につながっておりません。緑化は、配置を工夫してください。請願者 小平市学園東町一丁目 (仮称)学園東町1丁目計画新築工事を考える会 会長 安齋 守 外 人13 市議会だよりをデジタルブックで読めるようになりました。市議会ホームページやスマートフォン、タブレット端末等でご覧いただけます。紙をめくるような感覚で読むことができますので、ぜひご利用ください。 永田政弘議員(政和会)が、3月 日付で、公職選挙法第 3190条の規定により退職しました。 これにより、市議会議員の現員数は 人(定数 人)となり2728ました。デジタルブックの配信開始議員の退職住民投票条例を修正可決 平成 年4月から議会運営25委員会と全員協議会を傍聴できるようになりました。傍聴を希望される方は、議会事務局までお越しください。開催場所は市役所7階で、議会運営委員会が第1委員会室、全員協議会が全員協議会室になります。開会時刻はその都度異なりますので、議会事務局までお問い合わせください。また、会議の内容は、市議会ホームページの会議録検索システムでも閲覧できますので、あわせてご利用ください。会議公開のお知らせ1月23日~4月23日本会議、委員会、諸会議など28日 福島県喜多方市議会議員視察来庁(いきいき協働事業提案制度について)29日 三多摩上下水及び道路建設促進協議会第2委員会30日 三多摩上下水及び道路建設促進協議会第1委員会 福井県鯖江市議会議員視察来庁(夜間対応型訪問介護サービスについて)4日 総務委員会(町田市視察) 東京都十一市競輪事業組合議会行政視察(茨城県取手市、群馬県前橋市、5日まで)5日 生活文教委員会(瑞穂町視察)6日 厚生委員会(市内視察) 福岡県大牟田市議会議員視察来庁(男女共同参画の取り組みについて)7日 建設委員会8日 全員協議会13日 湖南衛生組合議会 多摩北部都市広域行政圏協議会審議会18日 幹事長会議19日 昭和病院組合議会 東京都十一市競輪事業組合議会 東京都四市競艇事業組合議会20日 小平・村山・大和衛生組合議会21日 議会運営委員会 多摩六都科学館組合議会22日 東京たま広域資源循環組合議会26日 3月定例会初日 幹事長会議(臨時) 議会運営委員会(臨時)27日 3月定例会2日目(一般質問)28日 3月定例会3日目(一般質問)1日 3月定例会4日目(一般質問、議案審議) 幹事長会議(臨時) 議会運営委員会(臨時)4日 一般会計予算特別委員会5日 一般会計予算特別委員会6日 3月定例会5日目 住民投票条例特別委員会7日 一般会計予算特別委員会8日 特別会計予算特別委員会11日 総務委員会12日 生活文教委員会13日 厚生委員会14日 建設委員会21日 幹事長会議22日 議会運営委員会27日 3月定例会最終日 議会報編集委員会28日 東京都十一市競輪事業組合議会臨時会 東京都四市競艇事業組合議会臨時会 宮城県仙台市議会議員視察来庁(ふれあい下水道館について)29日 小平・村山・大和衛生組合議会臨時会12日 小平・村山・大和衛生組合議会臨時会16日 議会報編集委員会17日 幹事長会議22日 幹事長会議(臨時) 議会運営委員会議会日誌議会日議会日誌誌1 月2 月4 月3 月